諫早市議会 2021-06-04 令和３年第５回（６月）定例会（第４日目） 本文
当該事例について確認いたしましたところ、大規模ホールに併設する雨水排水ポンプ場から、ポンプの稼働によりホール側に騒音と振動が影響することが判明し、この原因が設計図書における騒音対策が不十分だったというものでございます。 このため、市側が設計共同企業体に対し改善策を講じるよう指示し、改装工事に要する費用については、設計共同企業体が自主的に対応したということのようでございます。
当該事例について確認いたしましたところ、大規模ホールに併設する雨水排水ポンプ場から、ポンプの稼働によりホール側に騒音と振動が影響することが判明し、この原因が設計図書における騒音対策が不十分だったというものでございます。 このため、市側が設計共同企業体に対し改善策を講じるよう指示し、改装工事に要する費用については、設計共同企業体が自主的に対応したということのようでございます。
また、その同等品等で、最初の業者に示した設計図書の中で同等品でも可能だということで出したということだが、そういう「機能変更の場合には業者の負担になる」というような文言があったと思う。これはそれには当てはまらないのかという質疑でございました。
114 ◯池田章子委員 不用額が出ている部分についてですけど、考え方として、山林整備事業で設計図書を精査した結果面積が予定を下回ったとか、それから森林基幹道路整備事業も地権者の調査等が進展せず、予定を下回った。
ちなみに、先ほど市長からも答弁がありましたように、全国営繕主管課長会議の幹事会が平成28年に作成をしましたマニュアルに記載されている内容をご紹介いたしますと、工事監理業務の受注者は設計図書から得られる情報を基に業務を履行するために、当該工事に関する情報量としては、設計業務の受注者が有する情報量に比べて少なくなる。
◆12番（水上享君） 比較検討になる、今、基本設計をされた設計図書、設計金額等々も比較検討にしかならんと、新たに設計するんですから、比較検討の材料にしかならないということですか。 ◎総務部長（楠本勝典君） ボート第５駐車場での建設というのは、まだ候補地として残っております。
落札業者は、東京の親会社の販売業者であり、この落札業者の代表取締役社長本人とその親会社の製造元の東京本社から製品担当2名が毎回この作業部会等に出席し、設計事務所のアドバイザーとしながら、実際は作業部会等を主導し、自社製品を基に説明と提案を行い、基本設計・実施設計に反映させ、自社販売製品のみが適合する設計図書、仕様書を作成させ、同業他社の事業活動を排除し、独占禁止法における私的独占に類似する状況を生み
言い訳になるんですが、建築基準法に基づく３年ごとの定期調査報告の内容は、今回の外壁塗装材は対象となっておりませんで、また、解体工事の当初の設計は建設時の設計図書を基に行い、外壁塗装材にアスベストを含むという明記もなくて、前管理者からの改修履歴もありませんでしたので、それ以上の事前の調査は行っておりませんでした。 解体工事を進めていく中で外壁の一部を塗装改修した形跡が発見されました。
これは、工事が設計図書のとおりに実施されているかを監理するための業務でございます。(3)設計意図伝達業務委託として1,600万円を計上しております。これは、工事施工段階において、設計者が施工者に対して設計意図を正確に伝えるための業務でございます。 資料の２ページをお開きください。３.財源内訳につきましては、表に記載のとおりでございます。 恐れ入ります、資料の３ページをごらんください。
令和元年度になりまして、業者のほうから三者会議と社内検討による設計図書の照査結果の提出がありまして、６月27日に照査結果に伴う協議を行っております。去年の８月29日、労働基準監督署より施工方法の変更に関する指導等もあっております。
これは、契約書の中にも18条の中に載せているんですが、まず設計図書、図面とか数量計算とか、あるいは現場の仕様書とか、そういうものと現場の違いがないかどうかということでの確認をしてもらいます。これがこの三者会議なんです。ですから、業者が現場に行っていろいろな問題点を全て出してきます。そのときに、設計者としての考え方はどうなのか。
その上で、受注者からその申出がある場合には、受注者の責めに帰すことができないものとして契約書の規定に基づき、工事または業務の一時中止や設計図書等の変更を行います。 なお、一時中止や設計図書等の変更を行った場合においては、契約書の規定に基づき必要に応じて請負代金額もしくは業務委託料等の変更、または工期もしくは履行期間の延長を行うなど、適切に対応いたします。
建築主事の仕事は、建築物が建築基準法をはじめとする各種法規に適合しているか検査、確認することが主立ったことになるわけですが、具体的には建築物の敷地、構造、建築設備の安全上、防火上、衛生上の観点から行う審査や検査の業務をいいまして、建築物の設計から工事着手までの間に行う設計図書の審査のほか、建築中の工事現場や完成後における実地検査などもあり、かなり高度な専門的な業務であると言えます。
そこで、現在、中部下水処理場の建設時の設計図書をもとに、既存建築施設の解体や水槽部分の流量調整池への改修、新たなポンプや配管の整備などに必要な費用、ルート、スケジュールについて機能停止後の跡地活用が速やかに行えるよう既に検討を進めているところでございます。 この西部下水処理場への統合事業につきましては、社会資本整備総合交付金等が必要でございます。
では、長崎日調の製品カタログと、あとは、設計図書の特記仕様書の提出をお願いしたいんですけど、議長いかがでしょうか。 ○議長（林田久富君） 教育委員会は、この場で答弁できますか。教育次長。 ◎教育次長（深松良蔵君） 特記仕様書については、問題ないと思います。提出をさせていただきたいと思います。 長崎日調は、メーカーではございませんので、製品カタログは持たないというふうに認識をしております。
◎教育次長（深松良蔵君） 先ほども申し上げましたけれども、設計図書に長崎日調の製品、型番が入っている製品はございません。 それと、ほかの業者が落札できることは可能であったのかというふうな感じでお尋ねでしたけれども、仕様書に厨房機器明細表、厨房機器詳細図、これがございます。
内容といたしましては、記載のとおり、配点に若干の差が生じたが、どの提案も設計図書や現場条件をよく理解され優れた提案であったとの講評をいただいたところでございます。また、工事施工に当たりまして、ポツで記載をしておりますが、２点について要望がございましたので、これらに沿って適切に実施してまいりたいと考えております。 次に、資料の10ページをお開きいただきたいと思います。第174号議案でございます。
11 ◯山北まちづくり部理事 委員ご指摘の雨天、要は波があって船が行けないとかいうのがあるかと思うんですが、設計図書の中にうちの積算根拠をちょっと書かせていただいております。
また、環境対策では、岩盤の掘削に対する騒音、振動対策について提案に差があったが、３者とも設計図書や現場条件をよく理解され、すぐれた提案であったとの講評をいただいております。また、自由提案について、ユニバーサルデザイン・レビューの実施や施工中の災害発生時の対策は、施工に当たって実施すべき事項と考えられるため、提案の有無にかかわらず、落札業者に実施するよう要望があっております。
当該福島の小中学校の建物は、工事監理業者によりまして、工程ごとに立ち会い検査を受け、設計図書や各種施工基準により適切に施工されていることを施工現場や報告書等で確認いたしております。 また、クラックについては、コンクリート診断の専門業者に調査を委託しまして、「構造安全上の観点からは、特に緊急対策を必要とするものではない」との報告を受けているところでございます。
これについては、契約上も設計図書にも明示されていない納期でございますし、それが予想だにし得ない内容であったということから、変更させていただきたいと考えているという次第でございます。 以上でございます。